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国企改革方案或将被分拆央企
时间:2013-11-05 00:00
来源:云南信息报
日前,国务院国资委在官网公布了国资委副主任黄淑和的公开讲话稿,讲述了未来国资改革的方向。
“目前正在认真准备国资国企改革方案,争取十八届三中全会后尽快出台。”黄淑和称,“下一步将推动企业在改制上市、兼并重组、项目投资等方面,全面推进国有企业公司制股份制改革。”
无独有偶,据媒体近日报道,作为未来国企改革的纲领性文件《深化国有企业改革的指导意见》与《关于完善公有制实现形式的指导意见》“有望在十八届三中全会之后出台”。媒体称,国企分类监管等将成为重点改革内容,“其中,国企分类监管的核心将是厘清同一企业中的政策性业务与竞争性业务,涉及国企尤其是大型央企的拆分。同时,境内国有控股上市公司高管股权激励不得超其薪酬40%的上限考虑放宽,并在国企重组上市的过程中,民资将获得更多参与机会等。”
对于连番释放的国资国企改革信号,申银万国认为,对于资本市场而言,新一轮的国资国企改革作用绝不亚于2005年的股权分置改革,堪称“二次股改”。
媒体称,“要把国企业务界定清楚,就涉及包含多重业务的大型国企的拆分。”此前,中国石油(601857,股吧)天然气集团(中石油)和国家电网均曾爆出过被拆分的新闻,但随后均被官方否认。
不过,能源专家林伯强此前对记者说,虽然短期看,拆分中石油还不靠谱,但至少,将管网从中石油的业务中剥离出来,还是可以为各方所接受。
而国务院研究中心企业所副所长张文魁早前就在《中国改革》上撰文建议,新一轮国有经济改革,应该是目标明确有时间表的改革,“这个目标就是,重启民营化,显著收缩国有经济战线,实现多数国有大公司大集团的股权多元化或法人整体上市。这个改革的时间表,应该以五年为限”。
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