中国网8月1日讯 (记者 木易)8月份，一批新的经济领域新规开始实施。为减轻企业税负，国务院决定对部分小微型企业暂免征收增值税和营业税，据财政部测算，今年内将减税约120亿元。此外，作为财税改革的重头戏，交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点在全国范围内推开。除此之外，被媒体称为“史上最严”的基金费率将实施，上海地区将在今日起实施阶梯水价。

　　部分小微企业今起将免征两税 年减税规模近300亿

　　国务院常务会议决定从今年8月1日起，对小微企业中月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂免征收增值税和营业税。据财政部匡算，实施这一政策，年减税规模近300亿元；按照从今年8月1日起执行计算，当年将减税约120亿元。

　　会议指出，小微企业数量众多，绝大多数为民营企业，对推动经济发展、促进市场繁荣、不断扩大就业发挥着重要作用。会议决定，通过调整支出结构盘活存量财政资金，缓解财政收支矛盾，按照公平税负原则，从今年8月1日起，对小微企业中月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂免征收增值税和营业税，并抓紧研究相关长效机制。这将使符合条件的小微企业享受与个体工商户同样的税收政策，为超过600万户小微企业带来实惠，直接关系几千万人的就业和收入。

　　据统计，当前我国的中小企业数量占全国企业总数的90%以上，贡献了中国60%以上的国内生产总值，50%以上的税收，并创造了中国80%的城镇就业。

　　财政部表示，该项政策调整能为小微企业带来直接实惠，有利于鼓励创业，对提振小微企业的发展信心具有积极作用；同时也能更好地发挥小微企业在稳增长、扩就业等方面的作用。

　　交通和服务业“营改增”试点范围全国推开

　　按照国务院的部署，自今年8月1日起，将交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点在全国范围内推开，适当扩大部分现代服务业范围，将广播影视作品的制作、播映、发行等纳入试点。据测算，全部试点地区2013年企业将减轻负担约1200亿元。

　　此外，会议还决定扩大行业试点，择机将铁路运输和邮电通信等行业纳入“营改增”试点。力争“十二五”期间全面完成“营改增”改革。通过实行“营改增”，激发企业活力，形成新的增长点，不断扩大就业，增加居民收入，促进经济持续健康发展。

　　业内估算，如果一两年内全国所有服务业全部实现营业税改增值税，再加上把不动产纳入抵扣范围，则未来一两年预计减税9000亿，规模远远大过之前的1200亿。

　　此前，国税总局局长王军在《求是》杂志发表署名文章称，“营改增”是打造中国经济升级版的一项重要战略举措。“营改增”对经济社会发展全局也产生了深远影响。据有关专家测算，“营改增”拉动上海市2012年GDP增长0.6个百分点左右，第三产业增加值占全市生产总值的比重提高了两个百分点。同时，“营改增”大幅减轻制造业的税负，将有力推动制造业的创新和升级。

　　2012年1月1日，上海成为首个营业税改增值税试点。随后，营改增渐次扩大到北京、江苏、安徽等9个省(直辖市)。从行业看，营改增首先在交通运输业与研发和技术、信息技术、文化创意、物流辅助、有形动产租赁、鉴证咨询服务这六大服务业中展开。

　　8月1日起上海实施阶梯水价

　　自8月1日起，上海调整市属供排水服务区域的居民用户水价，并同步实行阶梯水价制度，居民阶梯水量分为三级，有三档价格。

　　第一阶梯水量，原则上按照覆盖本区域内85%居民用户的用水量确定；第二阶梯水量，原则上按照覆盖本区域内96%居民用户的用水量确定；第三阶梯水量，即为超出第二阶梯的水量。

　　按照上述阶梯分级标准，综合考虑季节性差异对用水量的影响等因素，居民阶梯水价按照年度水量为单位实施，第一阶梯水量为每户每年0—220立方米(含)，第二阶梯水量为每户每年220—300立方米(含)，第三阶梯水量为每户每年300立方米以上的部分。实施居民阶梯水价后，当累计水量达到年度阶梯水量分级基数后，即开始实行阶梯加价。

　　调整后的居民阶梯水价分为三级。市属供排水服务区域内的“一户一表”居民用户实行阶梯水价。第一阶梯综合水价从现行的2.80元/立方米调整为3.45元/立方米；第二阶梯综合水价为4.83元/立方米；第三阶梯综合水价为5.83元/立方米。

　　今年初，该市低保标准调整已对今年的资源性产品价格调整留有一定余地。下一次该市调整社会保障标准时，也将继续考虑本次居民用户水价调整的因素。

　　从2014年起，居民阶梯水价按照年度周期执行。

　　“史上最严”基金费率将实施

　　8月1日起，史上最严厉的惩罚性基金费率将正式开始实施。基民赎回基金的成本将根据持有期长短不同幅度上升。业内人士介绍：受影响最大的，将是那些“冲规模”的帮忙资金，其成本将可能达到此前的三倍；对普通基民建议中长期投资，持有单只基金时间建议超过6个月。

　　6月7日，证监会发布修改后的《开放式证券投资基金销售费用管理规定》(以下简称《费用规定》)。《费用规定》最重要的举措就是强制征收惩罚性赎回费，并主要针对股票型基金和混合型基金，ETF、LOF、分级基金等二级市场上市的基金以及指数基金、短期理财基金不在强制征收的范围。

　　据《费用规定》，已经收取销售服务费的，对持续持有期少于30日的投资人收取不低于0.5%的赎回费；没有收销售服务费的基金，据不同期限收取不同赎回费7日以下费率为不低于1.5%，30日以下的费率为不低于0.75%，6个月以内的持有人都需支付不低于0.5%的赎回费。

　　业内人士介绍，目前，一些主动管理型股票基金的赎回费率往往也根据持有期长短来计算。其中，大部分基金的费率标准为1年以内收取0.5%的赎回费，1年以上至2年收取0.25%的赎回费，2年以上不收取赎回费。

　　《费用规定》实施后，短期投资者的成本将大大增加。业内人士介绍，像那些在发行期内为基金公司冲规模帮忙的资金，持有基金前后也不过几天时间，其成本将较以前增加200%，30天以内的成本也将增加100%。